Минкультуры РФ раскритиковало предложенную реформу защиты авторских прав

Минкультуры РФ выступает против инициативы Минкомсвязи о реформе системы защиты авторских прав: по мнению министерства, от отмены коллективного бездоговорного управления авторскими правами пострадают и правообладатели, и вещатели, пишет газета " Ведомсти " со ссылкой на представителя пресс-службы Минкультуры.   Напомним, Минкомсвязи предлагает ввести в России модель управления авторскими правами на основе договоров, добровольно заключаемых правообладателем с обществами по коллективному управлению. Также предполагается повышение прозрачности и эффективности деятельности по коллективному управлению авторскими и смежными правами. Текст поправок в Гражданский кодекс еще не разработан, идет обсуждение идеи в целом.   В Минкультуры уверены, что после внедрения этой инициативы правообладатели перестанут получать причитающееся им вознаграждение из-за невозможности самостоятельно проконтролировать использование своих произведений в России и за рубежом. Что касается вещателей, то им придется заключать сотни лицензионных договоров с большим количеством организаций (сейчас заключаются договоры с двумя организациями: по авторским правам и по смежным правам), при этом каждая организация будет диктовать свои условия и размеры вознаграждения.   Представитель Минкультуры подчеркнул, что Минсвязи вообще не имеет полномочий для разработки и внесения в правительство нормативных актов, затрагивающих сферу авторских и смежных прав.   Сейчас в России действует несколько обществ по коллективному управлению правами авторов: Российское авторское общество (РАО), Российский союз правообладателей (РСП) и Всероссийская организация интеллектуальной собственности (ВОИС). В середине июля стало известно об объединении этих трех организаций в профсоюз .   Гендиректор РАО Сергей Федотов тоже заявил, что не согласен с позицией Минкомсвязи. По его словам, такие же модели, как в России, успешно действуют в разных странах мира.   "Я убежден, что именно такая система лучше всего защищает интересы авторов в нашей стране. Договорная система тоже кое-где работает, но она не является панацеей. Но полный переход к договорной системе, который предлагает Минкомсвязи, по сути, возвращает авторов к ситуации хаоса 1990-х годов, когда в стране действовали сотни авторских обществ, многие из которых находились под контролем криминалитета. Бывали ситуации, когда такие организации просто "испарялись" вместе с деньгами авторов", - заявил он.   Глава РАО также считает, что увеличение количества подобных организаций приведет к тарифному демпингу и понижению гонораров авторов, к тому же государственный контроль за ними будет затруднен. При этом РАО открыто для любых инициатив, направленных на повышение прозрачности работы общества, заверил Федотов.   Между тем, газета " Известия " со ссылкой на источник в правительстве сообщает, что правительство России для обеспечения финансовой прозрачности организаций по коллективному управлению авторскими правами обяжет их проходить аудит, а также введет в них наблюдательные советы. Соответствующее поручение дал президент РФ, изменения в нормативно-правовые акты нужно внести к 15 сентября.   Такое решение принято из-за постоянно всплывающих скандалов, связанных с выплатами исполнителям и авторам, которые осуществляют РАО и РСП, а также обвинениями в адрес руководства этих организаций, отмечает издание.   Как ожидается, в наблюдательные советы будут включены представители заинтересованных органов власти, организаций культуры и творческих союзов, а также пользователей и правообладателей. При этом формированием наблюдательного совета должны будут заниматься сами организации, а государство оставит за собой возможность добавить в набсовет представителей госорганов.   Кроме того, организациям по управлению правами установят стандарты раскрытия информации, в том числе о финансово-хозяйственной деятельности. Предусматривается регулирование ценовых параметров основных видов их деятельности. Ответственным за выполнение поручения назначен первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов.   Как уточняет газета, сейчас финансовый аудит организаций по коллективному управлению, получивших госаккредитацию, проводит Минкультуры, и это министерство аккумулирует всю информацию об аудите.   Ссылка на источник