Россвязь заберет у своей «дочки» сотни миллионов прибыли, чтобы спасти от банкротства НИИ Радио

Спасение НИИ Радио Дочерняя структура Россвязи — ФГУП «Научно-исследовательскийинститут радио» (НИИР) — сможет спастись от разоренияза счет получения из бюджета порядка 666,7 млн руб. в виде субсидии «напогашение задолженности перед иностранной компанией». Это следует из разработанногоМинкомсвязи соответствующего проекта постановления Правительства России. Чиновники уверены, что дополнительная нагрузка на бюджет приэтом не ляжет, потому что деньги будут изъяты из прибыли другой «дочки»Россвязи — ФГУП «Космическая связь». В пояснительной записке к документу Минкомсвязи говорится,что без субсидии НИИР грозит арест счетов и остановка хозяйственнойдеятельности, а также невыполнение предприятием государственного оборонногозаказа и, как следствие, — банкротство. НИИ радио спасают от разорения за счет прибыли «Космической связи» Отметим, несмотря на то, что проект постановленияподготовлен за авторством Минкомсвязи, в его основу легли правилапредоставления в 2018 г. субсидии НИИР, разработанные Россвязью. У самой этойорганизации на нормотворчество уровня постановлений Правительства полномочий нет. По данным бызы «Контур.фокус», по итогам 2017 г. выручка НИИРсократилась на 12% до 1,9 млрд руб. Чистая прибыль составила 2,8 млн руб. Откуда у НИИРогромные долги Дыра в бюджете НИИР образовалась в ходе осуществления в2009-2015 гг. работ по проектированию, разработке, изготовлению и поставкемодулей полезной нагрузки для российских космических спутников связи«Экспресс-АМ5» и «Экспресс-АМ6». Проект был частью федеральной целевойпрограммы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2018 годы». Перед институтом стояла задача освоения технологийпроектирования полезной нагрузки для космических аппаратов связи и вещания,создание на базе НИИР центра компетенций, способного решать задачиимпортозамещения на уровне бортовых ретрансляторов, приборов и оборудования. Внастоящее время работы по проекту завершены — вышеупомянутые спутники выведенына геостационарную орбиту. Однако к проекту в качестве субподрядчика по поставкеоборудования бортового ретрансляционного комплекса была привлечена компания MacdonaldDettwiler And Associates Gmbh (MDA GmbH — европейское подразделениеамериканской космической корпорации MDA). Общая стоимость работ MDA GmbH составила $280,4 млн (8,21млрд руб. по курсу в момент подписания соответствующих контрактов). «Резкий росткурса доллара США в 2014-2015 годах привел к увеличению объема денежныхобязательств по оплате работ, — говорится в пояснительной записке к проектупостановления. — Фактическая стоимость контрактов с компанией MDA GmbHсоставила 9,07 млрд руб. Неоднократные попытки ФГУП НИИР реструктуризироватьзадолженность не принесли результата и 4 мая 2016 г. из секретариатаМеждународного арбитражного суда Международной торговой палаты (ICC) в адресФГУП НИИР было направлено уведомление о подаче компанией MDA GmbH иска». Зарубежный суд завершился 20 ноября 2017 г., а 10 сентября 2018г. Арбитражный суд Москвы вынес определение о приведении в исполнение его решенийна территории России. Суммарный долг НИИР перед MDA GmbH составляет $10,61 млн и57 тыс. канадских долларов, что и составляет размер запланированной к выделениюинституту субсидии в 666,7 млн руб. по курсу ЦБ на 2 августа 2018 г. (почемубыла выбрана именно эта дата, в записке не объясняется). НИИР можетпотребоваться еще 300 миллионов Как показывает анализ базы арбитражных судебныхразбирательств, существует вероятность, что финансовая нагрузка на НИИР в скоромвремени вырастет еще на 302,6 млн руб. С иском к институту на эту сумму 14ноября 2018 г. обратилась компания «Практика безопасности». Суть претензий пока в публичном доступе не представлена.Ближайшее судебное заседание по делу намечено на 23 января 2019 г. «Контур.фокус» располагает сведениями только об одномкрупном контракте НИИР с «Практикой безопасности». По его данным, закрытыйконкурс НИИР на выполнение составной части технологической работы по выбору решения,созданию и внедрению комплекса техсредств сетевой и серверной инфраструктурысистемы интеллектуального блокирования с начальной ценой контракта в 321,35 млнруб. завершился в марте 2018 г. с ничтожным снижением цены лота на 373 руб. победойименно «Практики безопасности». По информации, размещенной на сайте госзакупок, можно заключить,что вышеупомянутые работы имеют отношение к проекту по созданию системыинтеллектуального блокирования каналов утечки информации по сетям сотовой связии беспроводным каналам передачи данных общего пользования в ходе реконструкции корпусовглавного административного здания Минобороны на Фрунзенской набережной вМоскве. Регалии и заслугиНИИР глазами Минкомсвязи Полное название НИИР звучит как Федеральное государственноеунитарное предприятие ордена Трудового красного знаменинаучно-исследовательский институт радио. Организация ведет свою историю с 1949г. Указом Президента России от 4 августа 2004 г. НИИР былвключен в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерныхобществ, а также в перечень стратегических организаций и федеральных органовисполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственнойполитики в различных отраслях экономики. В соответствии с приказом Минпромторга от 1 октября 2010 г. НИИРбыл внесен в Сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса. Крометого, в соответствии с распоряжением Рособоронзаказа от 8 августа 2008 г.институт был включен в Реестр единственных поставщиков военной продукции, а всоответствии с приказом Минпромторга от 3 июля 2015 предприятие внесено вСводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса. По данным Минкомсвязи, НИИР сейчас решает задачи разработкисистем и средств военного, специального и двойного назначения в интересах Минобороны,ФСБ, ФСО и МВД. При этом НИИР взаимодействует с военно-промышленным комплексомРоссии посредством участия в работе его научно-технического совета, а также с генеральнымиконструкторами систем и средств связи Вооруженных сил, системы контролякосмического пространства, систем и средств радиоэлектронной борьбы. Помимоэтого, НИИР участвует в работе совета главных конструкторов по проблематикесоздания спутниковых систем межведомственного совета по интегрированнымсистемам связи. С 2011 г. ФГУП является единственным исполнителемразмещаемых Минкомсвязи госзаказов ‎на научно-техническое и методическоеобеспечение выполнения министерством функций администрации связи России вчасти, касающейся международно-правовой защиты интересов страны в областиэлектросвязи и радиосвязи. В рамках реализации федеральной целевой программы «Развитиеоборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011-2020 годы» подоговору от 16 апреля 2012 г. «О предоставлении бюджетных инвестиций» НИИР в2012-2014 гг. являлся получателем средств на техническое перевооружениепроизводственной базы. По итогам завершения работ в декабре 2014 г. вэксплуатацию был введен комплекс управления жизненным циклом создания модулейполезных нагрузок и приборов для космических аппаратов связи и вещания, а такжедругих радиоизделий и комплексов на всех этапах их создания и использования. «Общаястоимость принятых к бухгалтерскому учету вычислительной техники, программногообеспечения и другого оборудования составляет 1,19 млрд руб.», — отмечается впояснительной записке. Ссылка на источник