Росреестр потратил 120 млн на ИТ, которыми не пользуется

Проверка Счетной палаты Росреестр неэффективно потратил 119,9 млн руб., полученных на осуществление проекта «Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость». Средства были предоставлены в качестве займа Международным банком реконструкции и развития (МБРР). Неэффективность их расходования обосновала Счетная палата, проверившая реализацию проекта в 2007-2016 гг. По мнению контрольного ведомства, Росреестр неэффективно планировал закупки и неэффективно использовал федеральное имущество на указанную сумму. Оборудование для макрорегиональных центров В частности, в рамках проекта «Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость» на базе некоторых управлений Росреестра предполагалось создать так называемые макрорегиональные центры — инстанции, объединяющие несколько региональных управлений ведомства. Счетная палата обнаружила, что два таких центра так и не были открыты, однако для них было поставлено оборудование и ПО. Например, были закуплены серверные комплексы, системы хранения данных, ленточные библиотеки, маршрутизаторы, коммутаторы, консоли, комплекты блоков распределения питания, монтажные шкафы, комплекты рабочей документации и права на использование ПО общей стоимостью 94,9 млн руб. Вся эта продукция в настоящий момент не используется в рамках осуществляемого проекта. Макрорегиональные центры должны были быть созданы на базе управлений Росреестра по Башкортостану и Татарстану. Первый центр должен был объединить четыре управления Росреестра, которые отвечают за Ханты-Мансийский автономный округ — Югру, Ямало-Ненецкий Автономный округ, Республику Марий Эл и Пензенскую область. Второй центр должен был объединить пять управлений: по Тыве, Алтайскому краю, Магаданской области, Чукотскому автономному округу, Новосибирской области, а также Иркутской области. Криптографическое оборудование Кроме того, в рамках проекта в 2012 г. в территориальные управления Росреестра и филиалы ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» было поставлено 4377 комплектов криптографического оборудования с установленным на них ПО «Застава-офис». Общая стоимость указанных комплектов составила 80,8 млн руб. Как выяснила проверка, 1357 таких комплектов, то есть 31% от всех приобретенных, не используется с 2013 г. Общая стоимость комплектов, которые не используются, составляет 25 млн руб. http://filearchive.cnews.ru/img/news/2017/10/05/rosreestr600.jpg"> Счетная палата считает, что Росреестр зря потратил 120 млн руб. на ИТ «Застава-офис» представляет собой VPN/FW-агент, который входит в состав программного комплекса VPN/FW «Застава». В комплексе он выполняет функцию шлюза безопасности, а также работает как сетевой пакетный фильтр в той сети, где установлен. Кроме того, «Застава-офис» отвечает за шифрование, включая распределение ключей, и проверяет целостность данных. Продукт разработан российской компанией «Элвис-плюс». В сентябре 2017 г. он был сертифицирован Федеральной службой безопасности (ФСБ) на предмет соответствия требованиям к средствам шифрования, которые не работают с гостайной. Также была сертифицирована способность продукта работать в сфере защиты электронной подписи по классу КС3. Заем в МБРР Соглашение о займе было подписано с МБРР в сентябре 2007 г. Изначальная сумма займа составляла $50 млн, уточненная — $32,2 млн. Всего на проект по регистрации прав на недвижимость было выделено $101,5 млн, из них $51,5 млн было предоставлено государством в качестве софинансирования. По данным Счетной палаты, реализация проекта заняла восемь лет вместо запланированных шести. Расходованием выделенных средств заведовал Росреестр. В целом средства МБРР расходовались гораздо медленнее, чем предполагалось. По состоянию на 1 января 2017 г. Минфин погасил основной долг по займу, а также выплатил проценты. При этом к 1 января 2017 г. Росреестром было потрачено на проект $63,03 млн, из которых $31,25 млн составляли средства МБРР, а еще $31,78 млн – средства софинансирования. В общей сложности в рамках проекта Росреестр заключил 39 контрактов. Среди них есть контракты на закупку товаров, работ и услуг, а также на оказание консультационных услуг и услуг по повышению квалификации сотрудников Росреестра. Общая стоимость контрактов составила $54,4 млн и 211,9 млн руб.[img]http://filearchive.cnews.ru/img/news/2017/10/05/rosreestr600.jpg"> Счетная палата считает, что Росреестр зря потратил 120 млн руб. на ИТ «Застава-офис» представляет собой VPN/FW-агент, который входит в состав программного комплекса VPN/FW «Застава». В комплексе он выполняет функцию шлюза безопасности, а также работает как сетевой пакетный фильтр в той сети, где установлен. Кроме того, «Застава-офис» отвечает за шифрование, включая распределение ключей, и проверяет целостность данных. Продукт разработан российской компанией «Элвис-плюс». В сентябре 2017 г. он был сертифицирован Федеральной службой безопасности (ФСБ) на предмет соответствия требованиям к средствам шифрования, которые не работают с гостайной. Также была сертифицирована способность продукта работать в сфере защиты электронной подписи по классу КС3. Заем в МБРР Соглашение о займе было подписано с МБРР в сентябре 2007 г. Изначальная сумма займа составляла $50 млн, уточненная — $32,2 млн. Всего на проект по регистрации прав на недвижимость было выделено $101,5 млн, из них $51,5 млн было предоставлено государством в качестве софинансирования. По данным Счетной палаты, реализация проекта заняла восемь лет вместо запланированных шести. Расходованием выделенных средств заведовал Росреестр. В целом средства МБРР расходовались гораздо медленнее, чем предполагалось. По состоянию на 1 января 2017 г. Минфин погасил основной долг по займу, а также выплатил проценты. При этом к 1 января 2017 г. Росреестром было потрачено на проект $63,03 млн, из которых $31,25 млн составляли средства МБРР, а еще $31,78 млн – средства софинансирования. В общей сложности в рамках проекта Росреестр заключил 39 контрактов. Среди них есть контракты на закупку товаров, работ и услуг, а также на оказание консультационных услуг и услуг по повышению квалификации сотрудников Росреестра. Общая стоимость контрактов составила $54,4 млн и 211,9 млн руб.