Проблемы ГИС ТЭК не кончаются. РЭА Минэнерго не может вернуть 47 млн за нерабочую СХД

Проблемныйпроект подтверждает свой статус Какопределил CNews, господрядчик «Информационные системы связи и безопасности»(ИССБ) продолжает в течение 15 месяцев затягивать судебную тяжбу снепосредственным заказчиком госинформсистемы топливно-энергетического комплексаРоссии (ГИС ТЭК), которым выступает ФГБУ «Российское энергетическое агентство»Минэнерго (РЭА). Это заморозило для проекта порядка 47 млн руб., выделенныхгосударством на СХД для резервирующего контура ГИС. Былали в итоге собрана эта СХД, CNews выяснить не удалось. Теоретически у РЭА дляэтого есть неполный комплект оборудования IBM и порядка 24 млн руб. вернувшихсяпо контракту от гаранта сделки с ИССБ — АКБ «Держава» (обо всем этом подробнеениже). Впресс-службе РЭА не смогли прояснить CNews ситуацию в течение двух дней.Связаться для каких-либо комментариев с ИССБ также не представилось возможным —у компании отсутствует интернет-сайт с контактной информацией. Новых масштабныхтендеров РЭА по тематике СХД для ГИС ТЭК редакции обнаружить на сайтегосзакупок не удалось. http://filearchive.cnews.ru/img/zoom/2015/11/23/gis_tek.jpg"> Проект ГИС ТЭК не отпускают проблемы Напомним, ГИС ТЭК предназначенной для автоматизациисбора, обработки, хранения и распространения информации о состоянии и прогнозеразвития ТЭК России.Ее создание было сильно [url=http://www.cnews.ru/news/top/2015-11-23_zapusk_600millionnoj_gis_tek_otkladyvaetsya_na]забуксовала[/url]. В январе 2017 г. РЭА и интегратор [url=http://www.cnews.ru/news/top/2017-03-28_gis_tek_prosrochena_na_15_godaminenergo_i_lanit]обменялись[/url] встречными искамина 273 млн руб. каждый. В августе 2017 г. суд отклонил оба иска, но, по даннымCNews, разбирательство на этом не закончится — будут апелляции. При этом поитогам недавней проверки Счетная палата всю вину за срыв проекта [url=http://www.cnews.ru/news/top/2017-05-16_vlasti_obvinili_rea_minenergo_v_sryve_milliardnogo]возложила[/url] именно на РЭА. [b]Что не так с СХД[/b] Тендерна поставку вышеупомянутой СХД для ГИС ТЭК компания ИССБ выиграла в октябре2015 г. При стартовой цене контракта в 80 млн руб. ее предложение составило70,5 млн руб. В финале его соперниками безуспешно выступили «Линкком-сервис» и«Инлайн груп». Отметим,что процедура прошла с многочисленными пробуксовками. На этот тендер в ФАС вобщей сложности поступило семь жалоб — от ИССБ, «Кауфман, Романов и партнеры»,а также «Крафвея» и «Техносерва», которые изначально также претендовали наконтракт. Участники обжаловали отклонение их заявок (а изначально РЭА отказаловообще всем), а также оспаривали уже, казалось бы, подведенные итоги закупки —на первых, переигранных позже, торгах победил «Линкком-сервис», почти не снизивначальную цену. Завершитьпоставку оборудования фирмы IBM для СХД по условиям контракта ИССБ должна быладо 13 января 2016 г. Поставка и приемка были осуществлены 22 декабря 2015 г.,после чего подрядчик получил все причитающиеся ему деньги. Далее госзаказчикобнаружил, что принятый им товар не соответствует спецификации (собрать издисков СХД невозможно) и 5 февраля 2016 г. решил расторгнуть контракт водностороннем порядке, потребовав обратно его полную стоимость (70,5 млн руб.)и штраф в 704,5 тыс. руб. Договоритьсяпартнерам не удалось, поэтому 18 февраля РЭА обратилось в суд с иском на 71,2млн руб. (сумма цены контракта и штрафа). Однако исполнение обязательств ИССБпо договору было обеспечено банковской гарантией АКБ «Держава». Поручителями заисполнение договора о предоставлении банковской гарантии выступили Фондсодействия кредитованию малого бизнеса Москвы и физические лица — [b]Алексей Савин[/b] и [b]Ирина[/b][b][/b][b]Бокун[/b]. Отметим, что в соответствии с базойданных «Контур.фокус», именно эти лица в 2015 г. выступали соучредителями ИССБ. Всложившейся ситуации «Держава» свои обязательства исполнила и выплатила РЭА 24млн руб. В этой связи основной иск РЭА к ИССБ впоследствии уменьшился до 46,5млн руб. [b]Затянувшийся суд[/b] Какпоказывает анализ базы судебных документов, Арбитражный суд Москвы 6 июня 2016г. встал на сторону истца, постановив взыскать с ИССБ в пользу РЭА долгов поконтракту и штрафов на 47,1 млн руб. При этом во встречном иске ИССБ к РЭА онезаконном отказе последней от контракта на 29 млн руб. было отказано. ДалееИССБ воспользовалась своим законным правом и 29 июля 2016 г. подала апелляционнуюжалобу, которая успеха не возымела — 21 сентября Девятый арбитражныйапелляционный суд оставил без изменения решение суда первой инстанции. ДалееИССБ была подана кассация сначала в Арбитражный суд Московского округа, а затеми в Верховный суд России. Последнее из существующих на данный момент решений вэтой цепочке 11 августа вынес Арбитражный суд Москвы — об отказе в пересмотресудебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. [b]Мнение Счетнойпалаты[/b] Несмотряна решение судебной системы в пользу ИССБ, в своих вышеупомянутых выводах поитогам проверки Счетная палата не стала возлагать всю полноту вины наподрядчика. Сточки зрения надзорного органа, РЭА в ходе проекта не было обеспеченокачественное проведение закупочных процедур, из-за чего их участникамиподавались многочисленные жалобы в ФАС на нарушения положений закона «Оконтрактной системе». «Некачественноесоставление аукционной документации, а также ненадлежащая приемка привели кпоставке оборудования, непригодного для создания информационной системы, —[url=http://www.cnews.ru/news/top/2017-05-16_vlasti_obvinili_rea_minenergo_v_sryve_milliardnogo]гласит[/url] заключение Счетной палаты. — Например, при приемке системы храненияданных резервирующего контура стоимостью 70,5 млн не было выявлено егонесоответствие заявленным требованиям. Указанное несоответствие было выявленотолько при проведении дополнительной экспертизы. Отсутствие указанногооборудования не позволяет обеспечить функционирование ИС в полном объеме. [b]Несколько фактово ИССБ[/b] Поданным ЕГРЮЛ, ООО «Информационные системы связи и безопасности» былозарегистрировано 22 октября 2013 г. На данный момент его единственнымучредителем выступает [b]Вероника Самойлова[/b].Гендиректором заявлена [b]Людмила Щур[/b]. Побазе «Контур.фокус» за компанией числится 10 госконтрактов на общую сумму в152,6 млн руб. Your browser does not support the video tag. [url=http://forum.cnews.ru/]CNews Forum 2017: Информационные технологии завтра[/url] [url=http://www.cnews.ru/news/top/2017-09-01_problemy_gis_tek_ne_konchayutsyarea_minenergo_ne] Ссылка на источник[/url][img]http://filearchive.cnews.ru/img/zoom/2015/11/23/gis_tek.jpg"> Проект ГИС ТЭК не отпускают проблемы Напомним, ГИС ТЭК предназначенной для автоматизациисбора, обработки, хранения и распространения информации о состоянии и прогнозеразвития ТЭК России.Ее создание было сильно забуксовала . В январе 2017 г. РЭА и интегратор обменялись встречными искамина 273 млн руб. каждый. В августе 2017 г. суд отклонил оба иска, но, по даннымCNews, разбирательство на этом не закончится — будут апелляции. При этом поитогам недавней проверки Счетная палата всю вину за срыв проекта возложила именно на РЭА. Что не так с СХД Тендерна поставку вышеупомянутой СХД для ГИС ТЭК компания ИССБ выиграла в октябре2015 г. При стартовой цене контракта в 80 млн руб. ее предложение составило70,5 млн руб. В финале его соперниками безуспешно выступили «Линкком-сервис» и«Инлайн груп». Отметим,что процедура прошла с многочисленными пробуксовками. На этот тендер в ФАС вобщей сложности поступило семь жалоб — от ИССБ, «Кауфман, Романов и партнеры»,а также «Крафвея» и «Техносерва», которые изначально также претендовали наконтракт. Участники обжаловали отклонение их заявок (а изначально РЭА отказаловообще всем), а также оспаривали уже, казалось бы, подведенные итоги закупки —на первых, переигранных позже, торгах победил «Линкком-сервис», почти не снизивначальную цену. Завершитьпоставку оборудования фирмы IBM для СХД по условиям контракта ИССБ должна быладо 13 января 2016 г. Поставка и приемка были осуществлены 22 декабря 2015 г.,после чего подрядчик получил все причитающиеся ему деньги. Далее госзаказчикобнаружил, что принятый им товар не соответствует спецификации (собрать издисков СХД невозможно) и 5 февраля 2016 г. решил расторгнуть контракт водностороннем порядке, потребовав обратно его полную стоимость (70,5 млн руб.)и штраф в 704,5 тыс. руб. Договоритьсяпартнерам не удалось, поэтому 18 февраля РЭА обратилось в суд с иском на 71,2млн руб. (сумма цены контракта и штрафа). Однако исполнение обязательств ИССБпо договору было обеспечено банковской гарантией АКБ «Держава». Поручителями заисполнение договора о предоставлении банковской гарантии выступили Фондсодействия кредитованию малого бизнеса Москвы и физические лица — Алексей Савин и ИринаБокун. Отметим, что в соответствии с базойданных «Контур.фокус», именно эти лица в 2015 г. выступали соучредителями ИССБ. Всложившейся ситуации «Держава» свои обязательства исполнила и выплатила РЭА 24млн руб. В этой связи основной иск РЭА к ИССБ впоследствии уменьшился до 46,5млн руб. Затянувшийся суд Какпоказывает анализ базы судебных документов, Арбитражный суд Москвы 6 июня 2016г. встал на сторону истца, постановив взыскать с ИССБ в пользу РЭА долгов поконтракту и штрафов на 47,1 млн руб. При этом во встречном иске ИССБ к РЭА онезаконном отказе последней от контракта на 29 млн руб. было отказано. ДалееИССБ воспользовалась своим законным правом и 29 июля 2016 г. подала апелляционнуюжалобу, которая успеха не возымела — 21 сентября Девятый арбитражныйапелляционный суд оставил без изменения решение суда первой инстанции. ДалееИССБ была подана кассация сначала в Арбитражный суд Московского округа, а затеми в Верховный суд России. Последнее из существующих на данный момент решений вэтой цепочке 11 августа вынес Арбитражный суд Москвы — об отказе в пересмотресудебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Мнение Счетнойпалаты Несмотряна решение судебной системы в пользу ИССБ, в своих вышеупомянутых выводах поитогам проверки Счетная палата не стала возлагать всю полноту вины наподрядчика. Сточки зрения надзорного органа, РЭА в ходе проекта не было обеспеченокачественное проведение закупочных процедур, из-за чего их участникамиподавались многочисленные жалобы в ФАС на нарушения положений закона «Оконтрактной системе». «Некачественноесоставление аукционной документации, а также ненадлежащая приемка привели кпоставке оборудования, непригодного для создания информационной системы, — гласит заключение Счетной палаты. — Например, при приемке системы храненияданных резервирующего контура стоимостью 70,5 млн не было выявлено егонесоответствие заявленным требованиям. Указанное несоответствие было выявленотолько при проведении дополнительной экспертизы. Отсутствие указанногооборудования не позволяет обеспечить функционирование ИС в полном объеме. Несколько фактово ИССБ Поданным ЕГРЮЛ, ООО «Информационные системы связи и безопасности» былозарегистрировано 22 октября 2013 г. На данный момент его единственнымучредителем выступает Вероника Самойлова.Гендиректором заявлена Людмила Щур. Побазе «Контур.фокус» за компанией числится 10 госконтрактов на общую сумму в152,6 млн руб. Your browser does not support the video tag. CNews Forum 2017: Информационные технологии завтра Ссылка на источник