АИС страхования обогнула "ГосТех"

НСИС является 100%-ой дочерней компанией Банка России, который учредил ее в середине апреля 2023 г. С 1 апреля 2024 г. страховщики будут обязаны предоставлять в АИС страхования информацию по заключаемым договорам страхования жилья граждан, ОСАГО, КАСКО транспортных средств, по добровольной автогражданской ответственности и страхованию жилья граждан. По сообщению НСИС, система будет представлять собой отдельную платформу, интегрированную с порталом "Госуслуг". НСИС уже открыла конкурс на выполнение работ по созданию ИТ-инфраструктуры для размещения АИС страхования. Компания объявила запрос предложений на эту работу на электронной торговой площадке B2B-Center. Начальная цена закупки составляет 854,2 млн руб., но окончательная стоимость станет ясна после завершения тендера: датой окончания приема заявок является 2 октября 2023 г. В мае 2023 г. председатель правительства РФ Михаил Мишустин на стратегической сессии по созданию и развитию национальной платформы "ГосТех" заявил, что ин­фор­ма­цион­ные сис­те­мы 24 фе­дераль­ных ор­га­нов влас­ти перейдут на ком­плексную плат­фор­му "Гос­Тех", еще 150 го­сударс­твен­ных сис­тем будут переведены на нее поз­же, при этом ре­гио­ны нач­нут под­клю­чать­ся к плат­фор­ме в 2024 г. Пресс-служба НСИС на вопрос корреспондента ComNews, будет на АИС страхования интегрирована в платформу "Гос­Тех", ответила, что такой интеграции не планируется - эта государственная информационная система стартует как отдельная платформа. "Существует два нормативных акта: постановление и распоряжение правительства от июня 2023 г. об информационном обмене АИС страхования с региональными и федеральными органами исполнительной власти. Согласно им, участниками информационного обмена с АО "НСИС" станут 13 государственных органов, в том числе Банк России, Минцифры, МВД, Минобороны, Минсельхоз, Минстрой, МЧС, Минфин, ФТС, ФНС, Росреестр, Социальный фонд России, органы государственной власти субъектов РФ.", - добавила пресс-служба. "На основе данных, собранных в АИС страхования по застрахованным жилым помещениям, можно будет оценивать рисков на территориях, подверженных катастрофическим природным и техногенным авариям, а также оперативно предоставлять информацию по общему объему застрахованного жилья на территориях, на которых объявлен режим ЧС - такая информация может быть востребована, в том числе региональными властями, а также МЧС", - сообщил генеральный директор АО "НСИС" Николай Галушин. Из действующих информационных систем, в которые российские страховые компании уже подают данные, - система Всероссийского союза страховщиков "АИС жилье" и система Российского союза автостраховщиков. Однако, по словам Николая Галушина, НСИС по закону должен собирать больше детальной информации, и имеющиеся системы не годятся для этого, поэтому нужна новая платформа. По информации пресс-службы НСИС, для запуска проекта требуется нормативная база, которая находится на рассмотрении - публичную оценку проходят два указания Банка России - о передаче в АИС страхования "исторических" данных, накопленных в информационных системах страховых союзов и данных страховых компаний. Директор дирекции розничного бизнеса СПАО "Ингосстрах" Виталий Княгиничев сообщил, что компания уже передает данные в АИС "Жилье" - ее внутренняя система настроена на такую передачу данных. "Закон обязывает передавать данные о застрахованных объектах жилья и убытках по ним - соответственно, данные в новую платформу мы тоже будем передавать. Ведется процесс согласования набора конкретных полей и их наполнения", - добавил он. Пресс-служба ПАО СК "Росгосстрах" сообщила корреспонденту ComNews, что АИС страхования предполагает сбор более детальной информации о договорах страхования жилья физических лиц: "Есть и открытые вопросы на предмет полноты и единого формата информации, в связи с чем НСИС, совместно со страховыми компаниями, проводит анализ для выработки единого подхода к передаче данных".\[quote\] https://www.comnews.ru/content/228894/2023-09-19/2023-w38/1010/dmitriy-… \[/quote\] На российском страховом рынке присутствуют коммерческие платформы, которые вполне могли бы стать основой АИС страхования. Среди них - онлайн-платформа Insurance, которую разработала московская компания "Хи-Квадрат". Технический директор ООО "Хи-Квадрат" Константин Ващенков заметил, что подобные платформы должны быть отечественными, что отнюдь не означает использование элементов с открытым исходным кодом; при этом разработчик должен подтвердить, что платформа работает и на российском "железе". "Разработчик платформы должен показать, что является автором 90-95% исходного кода", - добавил Константин Ващенков. Технический директор "Хи-Квадрат" подтвердил, что платформа Insurance могла бы стать основой АИС страхования. "В основе этой платформы лежит экспертиза, которая масштабируется на любом "железе". При этом для работы с ней специалисту достаточно иметь уровень профтехучилища", - аргументировал Константин Ващенков. При этом он сообщил корреспонденту ComNews, что "Хи-Квадрат" не будет подавать документы на конкурс АО "Национальная страховая информационная система", так как хочет сконцентрироваться на разработке именно технологической платформы. "Мы поставляем платформу Insurance интеграторам - вот они вполне могут заявиться на конкурс АО "НСИС". Среди таких партнеров-интеграторов - ЛАНИТ", - сообщил Константин Ващенков. Независимый эксперт по рынкам ИТ и телеком Вадим Плесский отметил, что в последние годы практически любое крупное ведомство (или компания) решило "поиграть в ИТ": "Системы создаются одна за другой, и их создатели зачастую совершенно искренне считают, что их опыт надо распространить на всю Россию. Унификация различных сервисов - это положительный фактор. Но сосредоточение информационных систем и процессов их разработки в руках небольшого количества компаний или ведомств убивает конкуренцию и замедляет развитие". По мнению Вадима Плесского, такой подход исключает возможность последующих продаж разработанных систем на рынки других стран: они получаются завязанными на внутренние российские процессы и российских игроков. "Мировой опыт показывает, что хорошо развиваются в среднесрочной перспективе проекты, комбинирующие решение open source с его коммерческой поддержкой. Однако у нас в стране делать разработанные внутри ИТ-департаментов компаний решения с открытым кодом не торопятся. Отсюда дублирование функций, постоянное "изобретение велосипеда", а также конкуренция между компаниями и региональными ведомствами, чья система "станет федеральной" и будет использоваться во всех регионах, помимо домашнего", - добавил он. Ссылка на источник