Бизнес попросил сохранить гранты на поддержку отечественного софта

Ассоциация разработчиков программных продуктов (АРПП) "Отечественный софт" попросила в Минцифры не заменять грантовые программы льготными кредитами и венчурным финансированием. Об этом говорится в письме, направленном министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максуту Шадаеву (копия есть у РБК, его получение подтвердили в пресс-службе министерства). Ассоциация объединяет более 220 российских ИТ-компаний, в том числе 1С, "Лабораторию Касперского" и "Доктор Вэб". Письмо — реакция на заявление замглавы Минцифры Максима Паршина, сделанное им в конце прошлого года. Из него следовало, что ведомство будет сокращать объемы грантовой поддержки в пользу возвратных форм финансирования и негосударственных инвестиций. По его словам, грант сейчас многим кажется самой понятной формой поддержки, "подарком (в буквальном переводе)". "Но это не подарок, а самая тяжелая с точки зрения администрирования и ответственности мера", — говорил Паршин.
Согласно информации на портале "Госуслуг", по состоянию на 24 марта этого года среди мер поддержки ИТ-отрасли были "закрыты" все грантовые программы, кроме трех: двух грантов от Российского фонда развития информационных технологий (РФРИТ) — на компенсацию части маркетинговых расходов и гранта компаниям, внедряющим российские ИТ-решения, а также от "Сколково" — на поддержку особо значимых проектов (РФРИТ), убедился корреспондент РБК. На сайтах РФРИТ и Фонда содействия инновациям (ФСИ), которые проводили грантовые конкурсы на разработку, доработку и внедрение российского софта в рамках федерального проекта "Цифровые технологии" нацпрограммы "Цифровая экономика", также нет информации об открытых и планирующихся конкурсах. Как сообщила в беседе с РБК Анна Райзнер, глава комитета по развитию финансирования ИТ-отрасли АРПП и гендиректор компании "АНТОР Бизнес Решения", грантовая поддержка достаточно эффективно работала в 2022 году. Это показал опрос АРПП, проведенный в феврале (в нем приняли участие 91 компания из 24 российских регионов). В стране созданы разнообразные грантовые меры поддержки для всех категорий бизнеса, их успешно реализуют институты развития, прежде всего РФРИТ и ФСИ. По словам Райзнер, 93% участников их опроса сообщили о необходимости продолжить грантовую поддержку ИТ-отрасли даже в условиях сокращения бюджетного финансирования, 84% — за выдачу грантов на внедрение отечественного программного обеспечения в компаниях малого и среднего бизнеса, 81% — за введение не только федеральных, но и региональных грантов и субсидий на внедрение решений для стимулирования спроса на российский софт. "Проведенный опрос и наше общение с коллегами по отрасли, банками показывает, что льготное кредитование по программам Минцифры пока не заработало", — отметила Анна Райзнер. По ее словам, единичные кредиты получили крупные разработчики или заказчики софта, а малый и средний ИТ-бизнес не могут использовать эту меру поддержки. Венчурный и фондовый капиталы в текущих условиях также не доступны для малого и среднего предпринимательства. Что касается льготного кредитования, ассоциация просит решить вопрос "справедливой" оценки нематериальных активов, чтобы они могли выступать залогом по кредиту, стимулировать уполномоченные банки работать с ИТ-отраслью, а также определить флагманский банк для кредитования небольших ИТ-компаний, например МСП Банк. Выделение грантов на разработку и внедрение отечественных ИТ-решений предусмотрено федеральным проектом "Цифровые технологии" нацпрограммы "Цифровая экономика". Помимо РФРИТ и ФСИ гранты распределят фонд "Сколково" и Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ). Максимальный размер на один проект — 500 млн руб. с возможностью увеличения суммы до 6 млрд руб. в исключительных случаях. Для крупного бизнеса также предусмотрены льготные кредиты на внедрение российского софта. Сумма такого кредита может составлять от 500 млн до 5 млрд руб., а ставка от 1 до 5% годовых. Оператором программы выступает ВЭБ.РФ. Что говорят власти Грантовая поддержка должна оставаться в исключительных случаях для решений, которых на рынке пока нет, настаивает замглавы Минцифры Максим Паршин. "Если есть несколько конкурирующих решений, у нас дилемма — кому давать грант и зачем. Давать лидеру странно — мы навредим конкуренции, потому что сделаем сильного еще сильнее. Дать догоняющему — тоже неправильно, потому что его возможности не такие продвинутые, как у лидера. Давать аутсайдеру — вдвойне нелогично", — сообщил Паршин РБК. Он говорит, что в Минцифры считают более эффективными другие формы поддержки, потому что можно привлечь бóльший объем средств. "Грантовые средства ограничены, тогда как у кредитной поддержки плечо в несколько десятков раз больше — сейчас сформирован портфель почти на 77 млрд руб.", — указал он. По словам Паршина, в министерстве намерены сохранить гранты, но прежде всего для заказчиков российский решений, замещающих импортные в ключевых отраслях. "Грант разработчику — это всегда существенный для него риск — если продукт не выстрелит, придется вернуть выделенные средства. Гранты имеют смысл в особо значимых крупных проектах на сотни миллионов или миллиардов рублей, когда речь идет о замещении крупного индустриального софта", — рассуждает он. В прошлом году объем грантовых инвестиций по особо значимым проектам составил 23,5 млрд руб. с учетом средств Резервного фонда, отметил замминистра. "В этом году таких денег нет и не будет. При этом большинство проектов реализуется за собственные деньги или кредиты — это выбор самих компаний, это более 180 млрд собственных инвестиций", — рассказал он. При этом Максим Паршин отметил, что уже разработан проект постановления, чтобы снять барьеры в льготном кредитовании. "Участвуют 25 крупнейших банков страны, 157 кредитных проектов, банки активно кредитуют как заказчиков, так и разработчиков. Можно получить как небольшие — от 5 млн руб., так и крупные кредиты, до 10 млрд руб. Да, это возвратные деньги. Но если бизнес эффективный, он обеспечивает стабильный денежный поток, а заемщик получает дешевые средства, которые он направляет на развитие продукта и внедрение его на предприятии, что повышает эффективность бизнеса", — пояснил Паршин. Он также отметил, что вокруг Минцифры и РФРИТ "образовалась группа инвесторов, которые готовы вкладывать деньги". Те, кто не получил в прошлом году гранты РФРИТ, сейчас работают с инвесторами. Еще одна форма, связанная с частным инвестированием, — подписание соглашений между правительством и компанией-разработчиком и наделение последней статусом системно значимой компании российского ИТ-рынка. "Формула — рынок в обмен на инвестиции. Заказчик говорит — надо импортозамещаться, знаем, российский продукт есть, но не дотягивает пока до нужного уровня. Разработчик отвечает, что готов доработать продукт, инвестировать в него либо собственные средства, либо найти их на рынке, в обмен на определенные преференции, например при госзакупках", — рассказал Паршин. Ссылка на источник