Минцифры нарастило количество ИТ-компаний на 40% за три месяца

Антикризисные меры поддержки ИТ-отрасли предоставляются только аккредитованным ИТ-компаниям, с долей доходов от ИТ-деятельности не менее 70%. Реестр аккредитованных компаний ведет Минцифры. Первые записи в списке организаций, получивших государственную аккредитацию при Минцифры в качестве ИТ-компании, датированы 2008 годом. На 31 мая 2022 г. в этом списке значится 26351структур, причем более 40% из них - 10587 юрлиц - внесено после начала специальной военной операции РФ на Украине 24 февраля 2022 г. За последнюю неделю (с 23 мая) в реестре появилось 255 новых компаний. Во всем реестре статус "Аннулирована" присвоен 1478 структурам. Среди новичков встречаются неожиданные организации. Например, у саратовского ООО "Протопанк", ООО "Лагуна1891" из Московской области, ижевского ООО "УралПромФинанс" в принципе нет веб-сайтов или упоминаний в новостях, но у этих организаций - по крайней мере профильный ОКВЭД (62.01 "Разработка компьютерного программного обеспечения"). Но есть в списке аккредитованных Минцифрой "ИТ-компаний" и совсем странные структуры, например, ООО "Торговый дом "ЦСК" из Одинцово, основная деятельность которого по ОКВЭД - оптовая торговля лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием; ООО "НПП "Динамика" из Чебоксар, которое занимается разработкой, изготовлением и продажей испытательных устройств проверки различного электрооборудования; московское рекламное агентство "Поляна", которое умещается в части комнаты (как следует из ЕГРЮЛ), петербургское ООО Бюро финансовой архитектуры" со сферой деятельности "оказание услуг в области бухгалтерского учета, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию"; Муниципальное унитарное предприятие "Расчетно-кассовый центр по обработке платы за жилое помещение и коммунальные услуги Корсаковского городского округа"; Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова; Центр инженерно-технического обеспечения и вооружения Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области. Еще одним примером новых российских ИТ-компаний по версии Минцифры стало ООО "Зоогалерея 77" (Домодедово): его сфера деятельности - розничная торговля цветами и другими растениями, семенами, удобрениями, домашними животными и кормами для домашних животных в специализированных магазинах. Кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), подтверждающими осуществление деятельности в области информационных технологий для целей государственной аккредитации, являются:62.01 – разработка компьютерного программного обеспечения, 62.02 – деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий, 62.02.1 – деятельность по планированию, проектированию компьютерных систем, 62.02.4 – деятельность по подготовке компьютерных систем к эксплуатации, 62.03.13 – деятельность по сопровождению компьютерных систем, 62.09 – деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, 63.11.1 – деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов. Основные меры поддержки ИТ-отрасли включают в себя льготную ипотеку для ИТ-специалистов, отсрочку от призыва в армию, нулевую ставку по налогу на прибыль, мораторий на проведение плановых проверок на 3 года, предоставление льготных кредитов по ставке до 3%, грантовую поддержку разработок (в т. ч. и потребителю – на внедрение). Настоящую волну возмущения на ИТ-рынке вызвало включение в список аккредитованных Минцифрой "ИТ-компаний" "Сбербанка России" - это произошло 25 апреля 2022 г. Притом, что в тот же список входит еще два десятка "дочек" Сбера, в т.ч. АО "Сбербанк-Технологии" (с января 2012 г.), ООО "Сбербанк-Технологии.Нойдорф", ООО "Центр недвижимости от Сбербанка", ООО "Сбербанк-Сервис", с 4 марта 2022 г. - ООО "Сбербанк Факторинг", АО "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" и ООО "Сбердевайсы", с 5 марта 2022 г. - ООО "Сбербанк-Телеком" и ООО "Сбер Автомотив Технологии", ООО "Сберключ" (с 9 марта 2022 г.), ООО "СберТройка" (с 10 марта 2022 г.), ООО "Сбер Бизнес Софт" (с 11 марта 2022 г.), ООО "СберОбразование" (с 14 марта 2022 г.), с 16 марта 2022 г. - ООО "СберАвто" и ООО "Сбер Такс Фри", ООО "Сберзвук Бизнес" (с 18 марта 2022 г.), АО "Сбербанк Лизинг" (с 8 апреля 2022 г.), ООО "Сбер Решения" (с 25 мая 2022 г.). Прохождение аккредитации необходимо, но в соответствии с Налоговым кодексом (НК) РФ недостаточно для получения ИТ-компанией возможности применения двух льгот: пониженных тарифов на уплату страховых взносов, составляющих в сумме 7,6%, нулевой ставки налога на прибыль. НК РФ устанавливает дополнительные условия, необходимые для применения данных льгот. Так, не менее 70% доходов организации должно поступать от разработки ПО и продажи собственных программных продуктов (доходы от ИТ-деятельности). Исключение – предоставление отсрочки от призыва на военную службу до 27 лет. По этой мере Минцифры предложило предоставлять отсрочку сотрудникам всех аккредитованных ИТ-компаний, соответствующих определенным профессиональным требованиям (наличие профильного образования, непосредственное участие в работах по разработке и поддержке программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов). Пресс-служба Минцифры сообщила корреспонденту ComNews, что количество заявок в реестре увеличилось после принятия указа президента РФ о мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в России № 83 от 2 марта 2022 г. "Одним из ряда критериев для получения льгот ИТ-компаниями является государственная аккредитация. Ее может получить компания, среди видов деятельности (ОКВЭД) которой присутствуют ИТ-направления. При этом аккредитация является необходимым, но недостаточным условием для получения мер поддержки для ИТ-компаний. В частности, для получения налоговых льгот необходимо, чтобы доля выручки от ИТ-деятельности – разработки, адаптации, модификации и продажи собственного ПО – составляла не менее 90% от общего объема", - пояснила пресс-служба Минцифры. Вхождение в реестр в марте 2022 г. двух десятков "дочек" Сбера она объяснила тем, что среди видов деятельности компаний (ОКВЭД) присутствуют ИТ-направления. Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев рассказал ComNews, что изначально услуга аккредитации оказывалась автоматически. "Выходит, что любая компания может добавить нужный ОКВЭД и попасть в перечень ИТ-компаний. Но нам не хотелось бы дискредитации таким образом самой меры поддержки. Скорей всего, в рамках аккредитации будет два требования: доля ИТ-сотрудников в численности сотрудников компании и доля расходов на ИТ. Для того, чтобы банк или университет признали ИТ-организацией, он должен будет отвечать этим требованиям. Думаю, мы к середине лета придем к итоговому решению", — заверилМаксут Шадаев. "Минцифры планирует охватить программой льготной ипотеки для ИТ-специалистов 50 тыс. человек. Если ей захочет воспользоваться ПАО "Сбербанк России", не говоря о десятках его "дочек", то все остальные ИТ-компании могут уже не беспокоиться", - рассуждает руководитель одного из крупных российских разработчиков программного обеспечения. Исполнительный директор АРПП "Отечественный софт"Ренат Лашин отметил, что, с учетом возросших рисков в сфере кибербезопасности и вышедшего в этой связи указа президента о КИИ, очень важно не допустить ослабления критериев включения ИТ-продуктов в Реестр отечественного ПО. "Кроме того, необходимо как можно скорее завершить начатый Минцифры аудит решений, уже включенных в Реестр.Уже отмечен факт появления организаций, которые намеренно корректируют свои ОКВЭДы с целью включения в них деятельности по разработке ПО для последующего получения налоговых льгот. Это создает потенциальные угрозы появления недобросовестной конкуренции с неучтенными выпадающими доходами из бюджета. Для того, чтобы этого не допустить, необходимо пересмотреть действующие критерии для аккредитованных ИТ-компаний - чтобы льготы получала именно ИТ-отрасль, то есть те компании, для которых этот вид деятельности является основным и которые получают по нему доход", - считает Ренат Лашин. Представитель одной из ИТ-компаний, пожелавший остаться неназванным, рассказал, что требование о включении в реестр ИТ-компаний появилось в массовом порядке в результате исключительно эффективной работы Минцифры, которое сумело в короткие сроки на фоне пандемии получить для ИТ-индустрии набор очень сильных налоговых льгот. "Все остальные бизнесы и организации, которые в своем штате имеют таких же ИТ-специалистов, потребовали от своего руководства пролоббировать в Правительстве такие же льготы для своих. Министерство и оперштаб при министре Минцифры пытались поставить на этапе аккредитации хотя бы символические барьеры на пути получения льгот для вообще всех предприятий России, но сделать это было невозможно.Поэтому пошли другим путем – в каждом конкретном нормативном документе, который предусматривал льготы для ИТ-специалистов (отсрочка от армии, субсидии для покрытия процентов по ипотеке, компенсация части НДФЛ и т.п.) предусмотрели ограничения, не позволяющие чрезмерно широко использовать преимущества аккредитации при Минцифры", - прокомментировал он. Ссылка на источник