Ассоциация "Интернет-видео" озвучила позицию в отношении законопроекта МКС

Ассоциация "Интернет-видео" "Медиакоммуникационный союз" (далее — МКС). По нашей оценке введение содержащихся в нем норм нанесет рынку легальных онлайн-видеосервисов и дистрибуции видеоконтента в информационно-телекоммуникационных сетях серьезный ущерб и в целом крайне негативно отразится на инвестиционной привлекательности отечественной IT-отрасли...   Последствия для легальных онлайн-видеосервисов   Положения законопроекта вводят избыточные ограничения и обременения для отдельных видеосервисов и тем самым ставят их в заведомо невыгодное положение относительно конкурентов.   Конкретно, норма, лимитирующая допустимую долю иностранного владения, неоправданно ограничивает видео-сервисы в выборе источников привлечения финансирования. Наш рынок все еще нуждается в инвестиционных ресурсах, поскольку большинство легальных онлайн-видеосервисов до сих пор убыточны, в том числе по причине легкодоступности пиратского контента. Искусственное ограничение инвестиций приведет к ухудшению и без того сложного положения легальных видео-сервисов.   Иные последствия   Сокращение финансовых возможностей видеосервисов неминуемо приведет к снижению ими объемов лицензирования контента и инвестирования в его создание, от чего пострадают уже производители контента, в первую очередь, российские продюсеры и правообладатели.   Еще одним последствием нехватки ресурсов станет вынужденное сокращение затрат на переоснащение сервисов, что приведет к их моральному и техническому отставанию от зарубежных аналогов. И от того, и от другого, в конце концов, пострадают десятки миллионов российских пользователей легальных сервисов.   Ущемлен будет и государственный интерес в виде недополученных налогов, сокращения высококвалифицированных рабочих мест, потери перспектив экспорта российского контента на зарубежные рынки.   Очередная попытка немотивированного законодательного ограничения доли допустимого иностранного владения в технологических компаниях (новостные агрегаторы, теперь — онлайн-видеосервисы) будет расценена международными инвесторами как серьезный фактор риска по всей IT-отрасли, и, в конечном итоге, понизит шансы отечественных IT-компаний и стартапов на привлечение зарубежных инвестиций, чем фактически закроет им выход на глобальный рынок.   Кому это выгодно?   Мы убеждены, что фактическими выгодоприобретателями принятия законопроекта МКС станут две группы:   Пираты, которые и так находятся вне закона и не станут соблюдать никакие дополнительные ограничения и запреты. Компании, которые так и не смогли или еще не успели построить успешные бизнесы в области дистрибуции цифрового видеоконтента, и теперь пытаются "неспортивными" методами переделить перспективный рынок. Мы знаем, что участники МКС — это не дилетанты, а профессионалы рынка, способные оценить последствия внедрения своих предложений. Именно поэтому мы опасаемся, что ущерб для конкретных игроков рынка был ими заранее спрогнозирован, спроектирован и сознательно заложен в законопроект. Конечной целью этого "проекта" может являться снижение рентабельности и капитализации отдельных компаний — конкурентов членов МКС, возможно, для последующего поглощения этих активов. Этой целью может оправдываться весь сопутствующий ущерб, наносимый производителям контента, пользователям, государству и т.д. Это недопустимо.   Отраслевая критика   ", чьи интересы прямо затрагиваются разработчиками данного законопроекта, — не единственное сообщество, обеспокоенное инициативой МКС.   Ассоциация Электронных Коммуникаций (РАЭК) опубликовала свою позицию по законопроекту, полную резкой и содержательной критики. Эксперты РАЭК отмечают, что "в законопроекте содержится достаточно сильная коррупционная-монопольная составляющая.   Фактически формулировки законопроекта обеспечивают дальнейшее процветание монополии вещателей, в том числе через уменьшение возможностей развития творческого потенциала российских граждан и ограничения аудитории, которой может быть доступен контент, созданный пользователями.   Так попытки заставить транснациональные компании оставить только 20% участия в капитале приведут к тому, что большинство из них свернет свою деятельность в России и перенесет размещенные сегодня на территории Российской Федерации серверы для предоставления российским пользователям сервисов на территории Российской Федерации, за ее пределы.   Для российских же интернет-компаний с иностранными инвесторами принятие данного проекта может привести к значительному снижению капитализации и принуждению к продаже крупным игрокам" ( http://raec.ru/times/detail/5365/ ).   Ранее рабочая группа "Связь и IT" Экспертного совета при Правительстве РФ с участием операторов связи, представителей ФАС, Минкомсвязи РФ и отраслевых экспертов по итогам рассмотрения более ранней версии законопроекта МКС пришла к выводу, что "на данном этапе развития контентных сервисов в сети Интернет их дополнительное регулирование нецелесообразно и избыточно", а введение такого регулирования "лишь усугубит их положение в конкуренции с пиратскими сайтами".   Вывод   Мы считаем, что предлагаемые МКС ограничения деятельности аудиовизуальных сервисов и онлайн-кинотеатров вредны и абсурдны, и их необходимо решительно отвергнуть. Отраслевую и государственную инициативу стоит сосредоточить на решении реальных проблем рынка, а не использовать для недобросовестной конкурентной борьбы. В любом случае, дальнейшее обсуждение регулирования OTT-сервисов, должно проходить на открытых независимых площадках с привлечением широкого круга экспертов и всех заинтересованных сторон.   Мы готовы и намерены участвовать в этих обсуждениях, а попытки исключить или не допустить официальных представителей Ассоциации "Интернет-видео" к обсуждению данного законопроекта или любых других законопроектов, регулирующих сферу онлайн-видео, будем считать прямым и сознательным покушением на наши интересы. Ссылка на источник