Российский «конкурент Oracle» оставил ДИТ Москвы без 30 млн

Проигранные судыпротив «ОТР 2000» Департаменту информационных технологий (ДИТ) правительства Москвытрижды не удалось убедить судий в том, что компания «ОТР 2000» не вовремяисполнила свои договорные обязательства по ИТ-контракту и осталась должна ДИТу29,7 млн руб. Иск был подан чиновниками в мае 2016 г. В феврале 2017 г. Арбитражныйсуд Москвы оставил его без удовлетворения. По итогам рассмотрения апелляционнойжалобы истца правомерность первого решения 12 апреля подтвердил апелляционныйсуд, а 24 июля без удовлетворения осталась и кассационная жалоба ДИТа. Проблемный контракт был заключен сторонами в октябре 2014 г.по итогам открытого конкурса на развитие функций автоматизированной системыведения реестра выданных пропусков, предоставляющих право на въезд ипередвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения натерритории Москвы (АС ОВГА).Начальная цена контракта была выставлена на уровне 47,98 млн руб. «ОТР 2000» победилас предложением в 45,72 млн руб. Конкуренцию ей безуспешно пыталась составить компания«Системные проекты», но ее предложение оказалось менее привлекательным. В пресс-службе ДИТа прямо не ответили CNews на вопрос,собирается ли департамент продолжать отстаивать свои права в вышестоящихсудебных инстанциях. Собеседники редакции ограничились формальным сообщением отом, что «при принятии решения о подаче кассационной жалобы в Верховный суд департаменткак правило исходит из вероятности ее принятия к рассмотрению». http://filearchive.cnews.ru/img/news/2017/07/27/dit.jpg"> ДИТ Москвы не сумел взыскать десятки миллионов с российского «конкурента Oracle» В «ОТР 2000», позиционирующей себя как российский конкурент Оracle, прокомментировать CNews судебноеразбирательство отказались. [b]Суть претензий ДИТа[/b] Как следует из материалов дела, претензии ДИТа касались исполнениявторого этапа контракта, работы по которому в понимании чиновников былипросрочены на 246 дней. Суд с доводами истца не согласился, указав, что исполнениеконтракта в срок принципиально подтверждается выводами комиссии, сформированнойсамим ДИТом, которая еще в декабре 2014 г. установила, что по итогампредварительных испытаний создаваемая система готова к вводу в опытную эксплуатацию. Спорным нюансом стал один из пунктов ТЗ, касающийсятребований по взаимосвязанности системы с внешними и смежными системами. И тутсуд установил, что в соответствии с тем же ТЗ интеграция должна была осуществлятьсяисполнителем только при наличии ее технической возможности. А ее непосредственнозаинтересованный в проекте Департаментом транспорта и развитиядорожно-транспортной инфраструктуры правительства Москвы обеспечить не смог —на момент приемки внешние системы не были в полной мере готовы. «Таким образом, подписать окончательный акт сдачи-приемки вустановленные сроки не представилось возможным», — говорится в заключениисуда. [b]Какие работы выполнялподрядчик[/b] Как следует из ТЗ тендера, на момент заключения контрактасистема была уже создана, и с ее помощью владельцы грузовиков для беспрепятственногопередвижения по Москве в автоматическом режиме могли подать документы наполучение пропусков, а чиновники могли их проанализировать и вынести решение. Контракт ДИТа с «ОТР 2000» подразумевал развитие этой системы.Ее целями были указаны готовность к переводу необходимого для оказания госуслугмежведомственного информационного взаимодействия в электронную форму, увеличениемаксимально допустимого объема заявления (с учетом вложений) со 100 МБ до 5 ГБ,мониторинг исполнения сроков предоставления услуг, межведомственное электронноевзаимодействие заинтересованных госорганов, проектирование и формированиегибкой статистической отчетности и др. После окончания работ система должны была принимать с московскогопортала госуслуг до 10 тыс. тематических заявлений в сутки. [b]Несколько фактов об «ОТР2000»[/b] Компания «Организационно-технологические решения 2000» («ОТР2000») ведет свою историю с 2000 г. Ее учредителями выступают [b]Денис Крикунчик[/b] (доля в 80%) и [b]Дмитрий Гусев[/b] (20%). Ранее в числе соучредителейтакже присутствовал [b]Алексей Брызгалов[/b]. Одним из главных своих достижений в компании считаютсоздание платформы инфраструктуры бизнес-приложений на основе собственныхрешений — «Опора». Руководство компании позиционирует ее как разработку дляимпортозамещения, выражая уверенность в том, что она способна потеснить наотечественном рынке Oracle, считая свои решения наиболее близкими по свойствампрограммам именно этой компании. «У Оracle есть линейка технологических продуктов (которыеможно использовать для создания на их основе приложений) — Fusion Middleware, атакже линейка готовых продуктов под прикладные задачи — Fusion Applications, —рассуждает вице-президент ОТР [b]АлексейКулешов[/b]. — У нас соответственно есть технологическая линейка, в которуювходят продукты “Опоры”: “Ядро”, “Интеграция”, “Портал” и др., а также прикладнаялинейка, включающая решения “Гуру”, “Купол”, “Документы” и пр. Кроме того, каки западные вендоры, мы наращиваем “магазин готовых решений”: “Опора: Лицензирование”и др.». Платформа уже была использована Федеральным казначействомдля создания системы «Электронный бюджет» (позволяет одновременно работать 300тыс. пользователей и создает рабочую среду для 1 млн аккаунтов) и другимигосзаказчиками.[img]http://filearchive.cnews.ru/img/news/2017/07/27/dit.jpg"> ДИТ Москвы не сумел взыскать десятки миллионов с российского «конкурента Oracle» В «ОТР 2000», позиционирующей себя как российский конкурент Оracle, прокомментировать CNews судебноеразбирательство отказались. Суть претензий ДИТа Как следует из материалов дела, претензии ДИТа касались исполнениявторого этапа контракта, работы по которому в понимании чиновников былипросрочены на 246 дней. Суд с доводами истца не согласился, указав, что исполнениеконтракта в срок принципиально подтверждается выводами комиссии, сформированнойсамим ДИТом, которая еще в декабре 2014 г. установила, что по итогампредварительных испытаний создаваемая система готова к вводу в опытную эксплуатацию. Спорным нюансом стал один из пунктов ТЗ, касающийсятребований по взаимосвязанности системы с внешними и смежными системами. И тутсуд установил, что в соответствии с тем же ТЗ интеграция должна была осуществлятьсяисполнителем только при наличии ее технической возможности. А ее непосредственнозаинтересованный в проекте Департаментом транспорта и развитиядорожно-транспортной инфраструктуры правительства Москвы обеспечить не смог —на момент приемки внешние системы не были в полной мере готовы. «Таким образом, подписать окончательный акт сдачи-приемки вустановленные сроки не представилось возможным», — говорится в заключениисуда. Какие работы выполнялподрядчик Как следует из ТЗ тендера, на момент заключения контрактасистема была уже создана, и с ее помощью владельцы грузовиков для беспрепятственногопередвижения по Москве в автоматическом режиме могли подать документы наполучение пропусков, а чиновники могли их проанализировать и вынести решение. Контракт ДИТа с «ОТР 2000» подразумевал развитие этой системы.Ее целями были указаны готовность к переводу необходимого для оказания госуслугмежведомственного информационного взаимодействия в электронную форму, увеличениемаксимально допустимого объема заявления (с учетом вложений) со 100 МБ до 5 ГБ,мониторинг исполнения сроков предоставления услуг, межведомственное электронноевзаимодействие заинтересованных госорганов, проектирование и формированиегибкой статистической отчетности и др. После окончания работ система должны была принимать с московскогопортала госуслуг до 10 тыс. тематических заявлений в сутки. Несколько фактов об «ОТР2000» Компания «Организационно-технологические решения 2000» («ОТР2000») ведет свою историю с 2000 г. Ее учредителями выступают Денис Крикунчик (доля в 80%) и Дмитрий Гусев (20%). Ранее в числе соучредителейтакже присутствовал Алексей Брызгалов. Одним из главных своих достижений в компании считаютсоздание платформы инфраструктуры бизнес-приложений на основе собственныхрешений — «Опора». Руководство компании позиционирует ее как разработку дляимпортозамещения, выражая уверенность в том, что она способна потеснить наотечественном рынке Oracle, считая свои решения наиболее близкими по свойствампрограммам именно этой компании. «У Оracle есть линейка технологических продуктов (которыеможно использовать для создания на их основе приложений) — Fusion Middleware, атакже линейка готовых продуктов под прикладные задачи — Fusion Applications, —рассуждает вице-президент ОТР АлексейКулешов. — У нас соответственно есть технологическая линейка, в которуювходят продукты “Опоры”: “Ядро”, “Интеграция”, “Портал” и др., а также прикладнаялинейка, включающая решения “Гуру”, “Купол”, “Документы” и пр. Кроме того, каки западные вендоры, мы наращиваем “магазин готовых решений”: “Опора: Лицензирование”и др.». Платформа уже была использована Федеральным казначействомдля создания системы «Электронный бюджет» (позволяет одновременно работать 300тыс. пользователей и создает рабочую среду для 1 млн аккаунтов) и другимигосзаказчиками.