Эксперты выступают против госмонополии на выдачу электронной подписи

Минкомсвязи собирается ограничить число удостоверяющихцентров, которые сегодня имеют право выдавать квалифицированную электроннуюподпись, двумя государственными структурами. Соответствующий законопроект ужевнесен ведомством. В пояснении к нему сказано, что сегодня аккредитованныеудостоверяющие центры допускают многочисленные нарушения, что вызываетнедоверие к ним со стороны пользователей. Инициатива Минкомсвязи призванаустановить единые стандарты предоставления услуги. В настоящее время в России открыто более 440 удостоверяющихцентров (УЦ) и 5000 точек выдачи электронных подписей, в которых работает неменее 15 тыс. высококвалифицированных специалистов. Существующие УЦ ежегодноприносят бюджету не менее ₽6,5 млрдв виде налогов. Стоимость квалифицированной электронной подписи (КЭП)для физических лиц начинается от ₽1400. Кроме ее выдачи, УЦпредлагают еще целый ряд услуг, например, программное обеспечение, позволяющееподписывать электронные документы и отправлять их в ведомства. По мнению участников круглого стола «Сфера электронных услугРоссийской Федерации. Пути развития и угрозы», проведенного CNews совместно сассоциацией РОСЭУ 20 апреля 2017 г., новая инициатива Минкомсвязи подрываетдоверие к регулятору, способствует снижению конкуренции и, как следствие,ухудшению качества услуг удостоверяющих центров. Уже через 2 года послевступления в силу предложенных Минкомсвязи поправок на рынок труда будетвыброшено 15 тыс. человек. Затраты государства на создание новой инфраструктурысоставят не менее ₽5 млрд. Кроме того, в пояснительной записке к законопроекту сказано, чтостоимость КЭП увеличится до ₽2500. Для решения существующих на рынке проблем необходимыподзаконные акты, определяющие порядок работы УЦ, контроля за их деятельности иответственности за нарушение законодательства. Также должны быть разработанынормативно-правовые акты по применению полномочных сертификатов и электроннойподписи. Кроме того, эксперты высказали пожелания по оптимизациизаконодательства, регулирующего применение КЭП как криптографического средства,и упрощению процесса использования СКЗИ в массовом сегменте. Сам реестрсертификатов должен быть доступен для того, чтобы можно было проверитьлегитимность предъявляемых данных. Также УЦ должны получить доступ к СМЭВ дляпроверки информации при выдаче КЭП. По результатам круглого стола будет сформирован списокпредложений, которые РОСЭУ намерено передать в Минкомсвязи. Ссылка на источник