Государство и бизнес объединятся для совместной работы в космосе

28 мая 2024 г. Госдума РФ приняла в первом чтении проект федерального закона (ФЗ) по привлечению частных инвесторов в космическую деятельность. Закон позволит создать условия для привлечения бизнеса в космическую отрасль в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП). Госкорпорация "Роскосмос" полагает, что после принятия законопроекта увеличится интерес бизнеса к проектам, направленным на наращивание спутниковой группировки. Пресс-служба "Роскосмоса" сообщила, что ведет с заинтересованными министерствами работу по созданию дополнительных преференций для частного капитала - налоговые льготы и "дешевые" банковские кредиты.\[quote\] https://www.comnews.ru/content/208277/2020-07-27/2020-w31/kosmicheskiy-krik-o-pomoschi \[/quote\] "Роскосмос" и ранее выступал за объединение государства и частного сектора в вопросах развития отрасли. Однако, несколько перспективных частных проектов закрылись, в частности, из-за судебных исков против них со стороны того же "Роскосмоса" или отсутствия финансирования со стороны государства. Например, частная российская космическая компания "Даурия Аэроспейс" просуществовала с 2011 г. по 2018 г. Она сотрудничала с "Роскосмосом", выполняя госзаказ на производство двух спутников стандарта CubeSat и универсального средства размещения и отделения (пусковые контейнеры). В 2017 г. "Даурия Аэроспейс" поставила по контракту оба спутника, однако, после вывода на орбиту связь с ними установить не удалось. Из-за срыва сроков контракта и отказа спутников "Роскосмос" подал иск в арбитражный суд Москвы, требуя расторгнуть договор и взыскать с "Даурия Аэроспейс" неустойку в размере 274,1 млн руб. Ответчику пришлось пройти процедуру банкротства. Другой пример - ООО "Космокурс". Компания, занимавшаяся развитием космического туризма, просуществовала с 2014 г. по 2021 г. В 2020 г. проиграла тендер в конкурсе за право создать ракету с возвращаемой первой ступенью (многоразовый космический корабль). В апреле 2021 г. "Космокурс" объявила о ликвидации. По словам гендиректора компании Павла Пушкина, компания закрылась из-за "непреодолимых трудностей с согласованием требований к проекту космодрома с местными властями", а также невозможности получения от министерства обороны РФ всех необходимых документов для проектирования суборбитальной ракеты. Теперь частные российские компании, в том числе крупнейшие "Бюро 1440" и "СР Спейс" (SR-Space), в случае принятия законопроекта по привлечению частных инвесторов в отрасль, будут защищены на законодательном уровне.\[quote\] https://www.comnews.ru/content/232722/2024-04-17/2024-w16/1008/goskorporacii-i-chastnyy-biznes-obedinyatsya-dlya-osvoeniya-kosmosa \[/quote\] "Мы приветствуем внимание государства к решению задач в космической отрасли, а также возможности, которые описывает законопроект в части ГЧП. Например, такие задачи, как снижение стоимости выведения килограмма полезной нагрузки на орбиту, возможно реализовывать только совместно", - рассказал корреспонденту ComNews представитель пресс-службы "Бюро 1440". Коммерческий директор ООО "ОКБ Пятое поколение" Владимир Бодров считает, что отрасль уже не первый год делает шаги навстречу частному капиталу: "Эта работа началась с либерализации лицензирования космической отрасли и исключения из-под лицензии всех работ с космической инфраструктурой и испытаниями, не связанными с запусками в космос. Также положительно развивается сотрудничество с частными компаниями, и это мы видим в появлении крупных игроков и интересе институциональных инвесторов. Новый ФЗ разрешает многие правовые коллизии, которые были обнаружены в процессе реальной работы частных собственников с "Роскосмосом". Безусловно закон укрепит доверие частных капиталов к ГЧП. 22 марта независимо от проекта нового ФЗ мы заключили трехстороннее соглашение между ГК "Роскосмос", нами и АО "Гонец". В рамках этого партнерства мы планируем расширить коммерческие возможности группировки "Гонец". Заместитель генерального директора SR Space по развитию бизнеса Сергей Марданов рассказал о планах компании в сотрудничестве с государством: "Мы ожидаем, что ФЗ даст большой стимул для заключения форвардных контрактов и привлечет в отрасль хорошие инвестиции. В частности, для нас важно получение форвардных контрактов на пусковые услуги и на покупку данных для государственных органов. Вероятно, это будет организовано за счет концессий. Поэтому мы надеемся, что станем поставщиками данных для "Роскосмоса" и других госкорпораций и заинтересованных министерств в будущем. Но в то же время мы не хотим ограничиваться только этим направлением, поскольку в других федеральных национальных проектах роль космических данных высока, и появляется больший потенциал для реализации ГЧП". Ссылка на источник